中新社北京9月3日電 (記者 張冬冬)中國國務院僑辦副主任任啟亮3日表示，國務院僑辦和地方各級僑辦根據“一視同仁、不得歧視，根據特點、適當照顧”擴展適用于華僑的基本原則，會同或者推動有關部門制定了一系列政策法規(guī)，已經逐步形成保護華僑在國內權益的政策體系。
3日，任啟亮就此前召開的“全國僑務政策法規(guī)工作研討會”接受中新社記者專訪時表示，中國官方高度重視僑務法制建設，國務院在每年的政府工作報告中都強調要“認真貫徹黨的僑務政策”。近些年，海外僑胞與國內聯系交往更加密切，保護他們在國內合法權益的任務更加迫切。

　　任啟亮表示，2005年全國僑務工作會議以來，國務院僑辦和地方各級僑辦有效履行政府職責，堅持依法行政、依法護僑，認真組織實施歸僑僑眷權益保護法及其實施辦法等僑務法律法規(guī)，加強僑務政策法規(guī)制定工作，不斷適應和滿足海外僑胞及歸僑僑眷的新期待、新要求。

　　“一是在立法層面解決了華僑的身份證件問題?！比螁⒘帘硎?，國務院僑辦積極協調全國人大常委會法制工作委員會、公安部等部門，在今年6月審議通過的出境入境管理法第十四條中增加了華僑在國內辦理事務憑護照證明身份的條款，從法律層面解決了華僑多年來反映的身份證件這一熱點問題。

　　任啟亮表示，二是推動解決了在國內就業(yè)的華僑參加社會保險問題。在國務院僑辦積極協調推動下，人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)通知，明確規(guī)定了華僑可以以護照作為參加社會保險的身份證件，可持護照領取社會保險待遇，并規(guī)定了華僑參加社會保險的社會保障號碼編制規(guī)則。

　　三是保障華僑學生在國內的受教育權。任啟亮說，規(guī)定華僑學生可以統一參加港澳臺僑聯合招生考試，在國內接受高等教育；明確就讀于國內普通高校的華僑學生執(zhí)行與國內學生相同的學費及住宿費等收費標準；規(guī)定華僑子女在其國內監(jiān)護人戶口所在地就讀實施義務教育學校的，應當視同當地居民子女辦理入學手續(xù)，依法享受免繳學費和雜費的權利。

　　“四是加強對華僑投資權益的保護?！眹鴦赵簝S辦聯合全國政協港澳臺僑委、致公黨中央、中國僑聯開展專題調研，向中央提交了專題報告，并起草了加強保護華僑投資權益工作意見，聽取了中央政法委、最高法院、商務部等十多個中央部門的意見，積極爭取出臺政策性文件。

　　五是積極參與制定引進海外僑胞人才政策。十六個部門制定印發(fā)《關于建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道的意見》，為華僑華人專業(yè)人士來華工作、生活、入出境及居留創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；參與制定《關于支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》，為留學人員回國創(chuàng)業(yè)提供政策支持。

　　“六是完善保護華僑捐贈權益的法規(guī)和政策?！比螁⒘琳f，國務院僑辦修訂印發(fā)《海外僑胞捐贈公益事業(yè)資金服務管理辦法》，明確了接受僑胞捐贈公益事業(yè)資金的具體程序；聯合外交部、民政部制定下發(fā)通知，重申了嚴格執(zhí)行對華僑華人捐贈者實行“自覺自愿”的原則。

　　任啟亮表示，七是明確了華僑等在國內的計劃生育政策。國務院僑辦會同國家人口計生委、公安部印發(fā)《關于涉僑計劃生育政策的若干意見》，貫徹“根據特點、適當照顧”的原則，規(guī)范了華僑、歸僑在國內的計劃生育政策。

　　任啟亮說，八是在法律層面明確了華僑回國定居的受理部門。針對華僑回國定居受理部門不明晰的問題，國務院僑辦積極推動公安部、國務院法制辦在《中華人民共和國出境入境管理法》中明確了華僑回國定居由縣級以上地方人民政府僑務部門受理。(完)